一、中国碳减排发展历程

　　1979年至1989年是中国碳减排发展历程的萌芽期，此时国际上参与环境问题讨论的还主要是发达国家，中国的相关法规相对零散，无法有效关联环境保护和减少温室气体排放，但政府相关部门已意识到碳减排工作的重要性。 

　　1990年至2001年，中国签署了《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》，出台了《中华人民共和国节约能源法》，在这个阶段，中国碳减排在内容和形式上均开始有所突破，对环境保护和减少温室气体排放进行有意识关联，并积极参与国际气候谈判，中国的碳减排进入初步形成期。 

　　2002年至2011年，中国针对碳减排的规制数目大幅增长、覆盖内容不断扩充，碳减排制度完善步伐稳步前进，碳减排步入快速发展期。 

　　2012年至今，中国通过市场机制控制和减少碳排放进入综合治理期，2020年9月，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放量力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标，向全世界展示了应对气候变化的中国雄心和大国担当。2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，对推进碳达峰工作作出总体部署。从中国碳减排的发展历史，可以一窥中国在应对气候变化上的坚定决心，“双碳”目标的提出，对未来产业经济的发展方式也提出了新要求、带来了新机遇。 

　　2021年10月国务院印发《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。 

    二、光伏产业期货助力双碳战略

　　期货市场作为现代市场经济体系的重要组成部分，深度参与助力国家“双碳”战略是行业应有之义。 

　　以光伏产业为例，它是国家构建绿色能源体系，实现“碳达峰、碳中和”目标的重要关联产业。期货品种中的玻璃、纯碱、铜、锡、银、铝、原油、等均与光伏产业息息相关。通过期货，使这些品类上下游企业能进行风险管理，上游生产企业可以通过套期保值锁定利润，下游企业则可以锁定生产成本，灵活采取基差交易、含权贸易等多种方式，有效应对市场波动风险，不断提升稳健经营能力。助力低碳产业发展。 

　　同样作为光伏产业核心材料的工业硅期货、期权分别于2022年12月22日、23日于广州期货交易所挂牌交易。工业硅是硅能源产业链最核心的原材料，而工业硅三大下游消费多晶硅、有机硅和铝合金行业均与我国的碳达峰、碳中和目标相关。工业硅期货和期权的推出，正是响应国家促进新能源和清洁能源发展的具体落实举措，对我国实现碳达峰碳中和目标、促进我国经济走向高质量发展，起到积极作用，体现了广期所服务绿色转型发展的定位。工业硅期货的推出将有助于帮助产业链特别是中上游相关企业合理安排产能建设周期和投产计划，同时锁定生产成本或销售利润，避免产能扩张过程中供给的大起大落，稳定原材料供给。另外，工业硅期货（期权）作为广期所成立后上市的首个期货品种，其对我国“硅能源”产业稳健发展，对于推动我国能源绿色转型，以及“碳达峰，碳中和”目标的达成，也具有显著战略意义。 

   三、积极推进碳排放权期货市场

　　2021年7月，全国碳排放权交易市场正式上线交易，电力行业是首批被纳入的行业，共有2000多家重点排放单位被纳入第一个履约期，共消纳45亿吨碳配额。根据北京理工大学能源与环境政策研究中心发布的《中国碳市场回顾与展望(2022)》，预计在“十四五”期间会逐步完成除发电行业之外的其他七个重点能耗行业(石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、航空)的纳入。完成八大行业覆盖后，全国碳市场的配额总量可能会从目前的45亿吨扩容到70亿吨，将覆盖我国二氧化碳排放总量的60%左右。碳配额交易的核心是利用碳配额总量控制，加上高效率的定价和交易，使控排企业持续以低成本履约，从而助力实现“双碳”目标。在这个过程中，急需打造一个机构主导的、有至少3～5年远期价格曲线的碳配额期货市场。为此，既需要提高碳市场的数据清晰度和透明度，也需要提高电力控排企业“碳电煤交易组合”的定价效率。 

　　现货市场和期货市场两者是相互促进、共同发展的关系。证监会新闻发言人表示，为配合碳现货市场发展进程，证监会积极指导广州期货交易所加快推进碳期货市场建设。“碳排放权已经具备了期货的一些基本属性，如高度标准化、配额发放和履约存在时间差带来的远期需求等。”广期所有关负责人表示，广期所将开展深入调研论证，完善合约规则设计，在条件成熟时积极研究推出碳排放权相关的期货品种。 

　　现货市场是期货市场的发展基础，期货市场形成和发展起来后，对碳市场有多方面推动作用。推动有效碳定价，更好地完善市场机制。碳排放权期货市场作为现货市场的有益补充，集中了大量的市场供求信息，通过市场各类交易者的撮合交易、中央对手方清算等方式，进一步提高碳市场体系的市场化程度，可提供连续、公开、透明、高效、权威的远期价格，缓解各方参与者的信息不对称。将碳排放权转化为合约形态，扩大碳市场的边界和容量。碳排放权期货使投资主体可以不直接持有现货，而是通过持有期货合约实现跨期投资，既满足了社会资本对碳资产的配置和交易需求，也不干扰控排企业正常使用碳排放权。吸引更多社会资本进入，引导资金流向低碳行业和企业。碳排放权期货可通过和其他资产组合构建不同收益结构、期限结构的碳金融产品吸引更多社会资本进入，为运用节能减排技术、开发自愿减排项目的企业带来收益，形成市场化的激励约束机制，可有效引导社会资本对可再生能源、绿色制造业等低碳产业的投资，促进碳减排和经济清洁低碳转型。对控排企业和行业来说，碳排放权期货能提供较为明确的碳价预期和碳价波动风险管理工具，降低转型升级压力。企业可以利用碳排放权期货管理风险，提前锁定碳成本，安排节能技改或市场交易。 

　　社会的可持续发展和“双碳”目标的实现都离不开金融的助力。碳期货市场会随着中国碳市场和金融市场的发展而推出更多的产品，逐渐覆盖如碳排放权、绿色碳汇、蓝色碳汇等各个领域。碳期货作为一种全新的金融工具，将帮助碳排放和金融市场的深度融合，促进碳市场和金融市场的繁荣稳定。